Accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito

L'UE e il Regno Unito hanno raggiunto un accordo sull'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito, che si applica in via provvisoria a decorrere dal 1°gennaio 2021 ed è entrato in vigore il 1° maggio 2021.

L'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione riguarda non solo gli scambi di beni, servizi, investimenti, appalti pubblici e DPI, ma anche un'ampia gamma di altri settori chiave nell'interesse dell'UE, quali il trasporto aereo e stradale, l'energia e la sostenibilità, la pesca e il coordinamento della sicurezza sociale. Le norme in materia di commercio e investimenti sono sostenute da impegni globali in materia di parità di condizioni e sviluppo sostenibile.

  • Prevede l'azzeramento delle tariffe e dei contingenti per tutte le merci conformi alle norme di origine appropriate.
  • Consente agli investitori dell'UE di stabilire le loro società nel territorio del Regno Unito e di gestirle liberamente nella maggior parte dei settori.
  • Fornisce accesso al mercato al di là di quanto concordato con il Giappone, ad esempio, e comprende disposizioni normative per molti settori chiave dei servizi.
  • Garantisce che le imprese dell'UE già stabilite nel Regno Unito non siano discriminate nelle procedure di appalto pubblico.
  • Garantisce diritti di rivendita per gli artisti dell'UE, che non sono coperti dalle convenzioni internazionali in materia di diritti di proprietà intellettuale.
  • Garantisce scambi commerciali e concorrenza esenti da distorsioni per le imprese dell'UE nei settori dell'energia e delle materie prime e per l'industria in generale.
  • Esso contiene un capitolo sulle PMI destinato a promuovere la partecipazione delle PMI all'accordo.
  • Entrambe le parti si sono impegnate a garantire una solida parità di condizioni mantenendo elevati livelli di protezione in settori quali:
    • protezione dell'ambiente;
    • la lotta contro i cambiamenti climatici e la fissazione del prezzo del carbonio;
    • diritti sociali e del lavoro;
    • trasparenza fiscale e aiuti di Stato;
    • con un'efficace applicazione a livello nazionale, un meccanismo vincolante di risoluzione delle controversie e la possibilità per entrambe le parti di adottare misure correttive.

Per gli scambi di merci tra l'UE e l'Irlanda del Nord si applica il di recesso.

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Testo dell'accordo e panoramica

Capitolo PMI

  • Richiede sia all'UE che al Regno Unito di fornire informazioni pertinenti per le PMI su come accedere ai rispettivi mercati e svolgere attività commerciali sui rispettivi mercati. Tali informazioni devono essere fornite su una piattaforma digitale accessibile al pubblico, come un sito web specifico per le PMI; e
  • Richiede la nomina di punti di contatto per le PMI da ciascuna parte, che coopereranno nell'individuare i modi in cui le PMI possono beneficiare delle opportunità offerte dall'accordo.

Ciò garantirà che le PMI di entrambe le parti possano accedere facilmente a tutte le informazioni pertinenti e aggiornate sull'attività e la creazione di imprese nell'altra parte, migliorando la loro capacità di beneficiare dell'ALS.

Informazioni utili sul trading nel Regno Unito:

Regole di origine

Per beneficiare di un trattamento preferenziale, il prodotto dovrà soddisfare le norme di origine previste dall'accordo. Si pregadi controllare lo strumento interattivo "Rules of Origin Self Assessment tool (ROSA)"in My Trade Assistant per valutare se il prodotto soddisfa le norme di origine e scoprire come preparare i documenti corretti.

Informazioni generali sulle procedure di origine sono disponibili in questa sezione.

L'origine è la "nazionalità economica" dei beni scambiati. Se sei nuovo all'argomento, trova un'introduzione ai concetti principali nella sezione prodotti. Regole di origine.

Le norme di origine sono stabilite nella parte seconda, titolo 1, capo 2, dell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra l'UE e il Regno Unito (accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito - GU L 149 del 30.4.2021, pag. 10) e negli allegati da 2 a 9.

Il mio prodotto è "originario" secondo l'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito?

Affinché il tuo prodotto possa beneficiare della tariffa preferenziale inferiore o pari a zero ai sensi dell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito, il tuo prodotto deve essere originario dell'UE o del Regno Unito.

Un prodotto "origina" nell'UE o nel Regno Unito se soddisfa uno dei seguenti requisiti:

  • è interamente ottenuto nell'UE o nel Regno Unito;
  • è prodotto esclusivamente a partire da materiali originari dell'UE o del Regno Unito;
  • È stato sottoposto a una produzione sufficiente nell'UE o nel Regno Unito conformemente alle norme specifiche per prodotto di cui all'allegato 3.

Inoltre, l'allegato 4 prevede contingenti di origine e norme alternative specifiche per taluni prodotti.

Esempi di norme specifiche per prodotto negli accordi commerciali dell'UE:

  • la regola del valore aggiunto: il valore di tutti i materiali non originari utilizzati non può superare una determinata percentuale del prezzo franco fabbrica del prodotto;
  • la modifica della classificazione tariffaria – il processo di produzione comporta una modifica della classificazione tariffaria tra i materiali non originari e il prodotto finale;
  • operazioni specifiche: è necessario un processo di produzione specifico, ad esempio la filatura di fibre per filati. Tali norme sono utilizzate principalmente nei settori tessile, dell'abbigliamento e chimico.

Una combinazione di queste diverse norme è possibile se le diverse norme sono soddisfatte in alternativa o in combinazione.

Suggerimenti e trucchi per aiutare a rispettare le regole specifiche del prodotto

L'accordo offre ulteriore flessibilità per aiutarti a rispettare le regole specifiche del prodotto, come le tolleranze o il cumulo.

Tolleranza

  • la regola di tolleranza consente al produttore di utilizzare materiali non originari normalmente vietati dalla regola specifica del prodotto fino al 10% del prezzo franco fabbrica del prodotto;
  • per i prodotti agricoli e i prodotti agricoli trasformati di cui ai capitoli 2 e da 4 a 24 del sistema armonizzato, diversi dai prodotti della pesca trasformati di cui al capitolo 16, la tolleranza è pari al 15% del peso del prodotto;
  • tale tolleranza non può essere utilizzata per superare qualsiasi valore massimo o soglia di peso dei materiali non originari elencati nelle norme specifiche per prodotto;
  • tolleranze specifiche si applicano ai tessili e agli indumenti classificati nei capitoli da 50 a 63 del SA.

Cumulo

L'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito prevede due modalità di cumulo dell'origine:

  • cumulo bilaterale: i materiali originari del Regno Unito possono essere considerati originari dell'UE (e viceversa) se utilizzati nella produzione di un prodotto;
  • cumulo completo - consente di tenere conto delle lavorazioni o trasformazioni effettuate su materiali non originari nell'UE o nel Regno Unito per contribuire al rispetto della norma specifica per prodotto.

Altri requisiti

Il prodotto deve inoltre soddisfare tutti gli altri requisiti applicabili specificati nel protocollo sulle norme di origine, come la lavorazione o la trasformazione insufficienti o la regola di non modifica.

Norma di non modifica

I prodotti originari devono essere trasportati dall'UE al Regno Unito (e viceversa) senza essere ulteriormente trasformati in un paese terzo.

Alcune operazioni possono essere effettuate in un paese terzo se i prodotti rimangono sotto controllo doganale:

  • carico o scarico;
  • l'aggiunta o l'apposizione di marchi, etichette, sigilli o qualsiasi documentazione per garantire la conformità ai requisiti nazionali specifici del paese importatore;
  • magazzinaggio;
  • frazionamento delle partite;
  • operazioni di conservazione dei prodotti in buono stato.

Le autorità doganali possono richiedere prove del rispetto della norma, quali:

  • documenti di trasporto contrattuali quali polizze di carico;
  • prove fattuali o concrete basate sulla marcatura o sulla numerazione dei colli;
  • qualsiasi prova relativa alle merci stesse.

Inconveniente del dazio

Nell'ambito dell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito è possibile ottenere una restituzione sui dazi precedentemente pagati sui materiali non originari utilizzati per fabbricare un prodotto esportato nell'ambito di una tariffa preferenziale.

Come richiedere un trattamento tariffario preferenziale?

Gli importatori possono chiedere un trattamento tariffario preferenziale sulla base di un'attestazione di origine fornita dall'esportatore.

Attestazione di origine

Gli esportatori possono autodichiarare che il loro prodotto è originario dell'UE o del Regno Unito fornendo un'attestazione di origine.

Nell'UE può essere completato:

  • da un esportatore registrato nel sistema degli esportatori registrati (REX)
  • da qualsiasi esportatore, a condizione che il valore totale dei prodotti non superi i 6 000 EUR
  • Lo stesso numero REX può essere utilizzato anche per altri accordi commerciali preferenziali dell'UE (ad esempio l'accordo commerciale dell'UE con Canada, Giappone, Nuova Zelanda o Vietnam).
  • il testo dell'attestazione di origine può essere redatto in una qualsiasi delle lingue ufficiali dell'UE e figura nell'allegato 7 dell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito;
  • l'attestazione di origine dovrebbe figurare su una fattura o su qualsiasi altro documento che descriva il prodotto originario in modo sufficientemente dettagliato da consentirne l'identificazione;
  • Per le importazioni nell'UE l'attestazione di origine rilasciata dall'esportatore del Regno Unito è valida per 12 mesi. Per le importazioni nel Regno Unito, l'attestazione di origine rilasciata dall'esportatore dell'UE è valida per 24 mesi;
  • l'attestazione di origine può riguardare più partite di prodotti identici per un periodo non superiore a un anno.

Verifica dell'origine

Le autorità doganali possono verificare se un prodotto importato è effettivamente originario o soddisfa altri requisiti in materia di origine.

In caso di dubbio, l'autorità doganale può chiedere a un importatore di dimostrare che un prodotto per il quale l'importatore chiede un trattamento tariffario preferenziale è stato spedito nel rispetto delle norme in materia di trasporto.

La verifica si basa sui seguenti principi:

  • la cooperazione amministrativa tra le autorità doganali del paese importatore e quelle del paese esportatore;
  • controlli sull'origine dei prodotti effettuati dalle dogane locali. Le visite del paese importatore all'esportatore non sono consentite.

Orientamenti pratici sulle disposizioni dell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito in materia di norme di origine:

Servizi

L'UE e il Regno Unito sono partner importanti per quanto riguarda gli scambi di servizi e gli investimenti. Nel 2021 il Regno Unito è stato il secondo partner commerciale dell'UE per i servizi, dopo gli Stati Uniti. I principali settori di servizi scambiati tra l'UE e il Regno Unito sono stati i cosiddetti "altri servizi alle imprese" (ossia servizi di R&Amp, servizi di sviluppo, servizi giuridici, servizi di architettura, ecc.), i servizi finanziari e di telecomunicazione, i servizi informatici e di informazione.

Dal 1o gennaio 2021 il Regno Unito non partecipa più al mercato unico dell'UE e pertanto non beneficia più dei principi della libera circolazione delle persone, della libera prestazione di servizi e della libertà di stabilimento. Di conseguenza, i fornitori di servizi del Regno Unito, al fine di offrire servizi in tutta l'UE, potrebbero dover stabilirsi nell'UE per continuare a operare. Essi devono rispettare le norme, le procedure e le autorizzazioni nazionali applicabili alle loro attività in ciascuno Stato membro in cui operano. Lo stesso vale per gli operatori dell'UE, vale a dire che devono rispettare le norme nazionali del Regno Unito per poter fornire servizi nel Regno Unito.

L'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione (ATC) UE-Regno Unito prevede un livello significativo di apertura per gli scambi di servizi e gli investimenti in molti settori, tra cui i servizi professionali e alle imprese (ad esempio servizi giuridici, di revisione contabile, di architettura), i servizi di consegna e di telecomunicazione, i servizi informatici e digitali, i servizi finanziari, i servizi di ricerca e sviluppo, la maggior parte dei servizi di trasporto e i servizi ambientali. Si applica inoltre agli investimenti in settori diversi dai servizi quali l'industria manifatturiera, l'agricoltura, la silvicoltura, la pesca, l'energia e altre industrie primarie.

L'effettivo livello di accesso al mercato dipenderà dalle modalità di prestazione del servizio: se è fornito su base transfrontaliera dal paese di origine del fornitore, ad esempio via Internet ("modalità 1"); forniti al consumatore nel paese del fornitore, ad esempio un turista che viaggia all'estero e acquista servizi ("modalità 2"); forniti tramite un'impresa stabilita in loco di proprietà del prestatore di servizi straniero ("modalità 3") o tramite la presenza temporanea nel territorio di un altro paese di un prestatore di servizi che è una persona fisica ("modalità 4"). In pratica, l'effettiva capacità di fornire un determinato servizio o di investire in un determinato settore dipende anche da riserve specifiche stabilite nell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione, che possono essere imposte ai prestatori di servizi dell'UE quando forniscono servizi nel Regno Unito in alcuni settori e viceversa.

Per quanto riguarda l'ingresso e il soggiorno temporaneo di persone fisiche per motivi professionali (di cui alla "modalità 4"), l'UE e il Regno Unito hanno concordato un'ampia gamma di impegni reciproci. Le parti non possono rifiutare tale ingresso e soggiorno per motivi economici (ad esempio contingenti, verifica della necessità economica), anche se in alcuni casi potrebbero esservi riserve nei confronti degli impegni. Inoltre, in alcuni casi può essere ancora richiesto un visto e/o un permesso di soggiorno o di lavoro.

L'accordo riguarda le seguenti categorie di persone:

  • Visitatori per motivi professionali a fini di stabilimento - ad esempio un manager che entra nel Regno Unito per creare una filiale. Queste persone possono venire per 90 giorni in un periodo di 6 mesi.
  • lavoratori trasferiti all'interno di una società, ad esempio un dirigente che la società X nell'UE invia a lavorare nella sua controllata Y nel Regno Unito). Queste persone possono venire per 3 anni (a meno che non siano tirocinanti, nel qual caso il periodo di soggiorno è limitato a 1 anno).
  • Visitatori d'affari a breve termine: tali persone sono autorizzate a entrare nell'UE o nel Regno Unito per svolgere alcune (undici) attività elencate al punto 8 dell'allegato 21. Possono arrivare per 90 giorni in un periodo di 6 mesi. Tuttavia, gli Stati membri e il Regno Unito possono formulare riserve su alcune di queste attività.
  • Prestatori di servizi contrattuali: queste persone possono entrare nell'UE (o nel Regno Unito) al fine di attuare un contratto di servizi che la loro società ha con un cliente dell'UE (o con un cliente del Regno Unito) per un periodo massimo di 12 mesi o la durata del contratto, a seconda di quale sia più breve. Dovrebbero essere in possesso di diplomi universitari e di un'esperienza professionale legata al servizio prestato. Essi possono fornire i servizi elencati al punto 10 dell'allegato 22. Tuttavia, gli Stati membri possono formulare riserve su alcune di queste attività: cfr. punto 12 dell'allegato 22, vale a dire che le condizioni per la prestazione di un determinato servizio possono essere più restrittive o addirittura impossibili.
  • Professionisti indipendenti. Come i prestatori di servizi contrattuali, ma sono lavoratori autonomi. L'elenco dei servizi consentiti figura al punto 11 dell'allegato 22.

Inoltre, si applicano tutte le norme nazionali in materia di qualifiche professionali. L'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione comprende un quadro in base al quale l'Unione europea e il Regno Unito possono successivamente concordare, caso per caso e per professioni specifiche, modalità supplementari per il riconoscimento di determinate qualifiche professionali, che diventerebbero un allegato dell'accordo stesso. Tali disposizioni devono essere adottate dal consiglio di partenariato.

Informazioni pratiche per i prestatori di servizi dell'UE che forniscono servizi nel Regno Unito

Ricerca di licenze

Per fornire un servizio nel Regno Unito, è necessaria una licenza per alcune attività commerciali o altre attività.

Come avviare un'attività nel Regno Unito

I requisiti per avviare un'attività nel Regno Unito dipenderanno dal tipo di attività che si desidera creare, da dove si lavora e se si assumono persone per aiutare. Guida su come avviare un'attività nel Regno Unito

Riconoscimento delle qualifiche professionali

La qualifica professionale non britannica dovrà essere ufficialmente riconosciuta da un organismo di regolamentazione del Regno Unito per poter lavorare in una professione regolamentata nel Regno Unito. Informazioni sugli organismi di regolamentazione e sulle professioni regolamentate nel Regno Unito

Ulteriori informazioni sulle professioni regolamentate sono disponibili sul sito web del Centro per le qualifiche professionali del Regno Unito.

Informazioni sui servizi legali e sui servizi di trasporto marittimo

Il nuovo assistente commerciale per i servizi e gli investimenti, disponibile sul portale Access2Markets, offre informazioni alle imprese dell'UE che desiderano prestare servizi legali e servizi di trasporto marittimo nel Regno Unito. Comprende informazioni sui requisiti che devono soddisfare e i recapiti delle autorità di regolamentazione competenti.

Regole di ingresso e soggiorno per il personale qualificato

Informazioni generali sull'obbligo del visto per le diverse categorie di richiedenti.

Più specificamente per il personale qualificato:

  1. Regole per i visitatori d'affari
  2. Visto per lavoratori qualificati
  3. Visto intrasocietario
  4. T5 Lavoratore temporaneo - Lavoratore con contratto internazionale
  5. Rappresentante di un'impresa d'oltremare

Appalti pubblici

L'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra l'UE e il Regno Unito integra l'accordo dell'OMC sugli appalti pubblici (AAP) e va oltre. Ciò significa che tutti i vantaggi relativi alle norme bilaterali e all'accesso al mercato del Regno Unito per le imprese dell'UE derivanti dall'AAP sono confermati anche nell'ambito dell'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione e soggetti a risoluzione bilaterale delle controversie.

L'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione va oltre gli impegni dell'AAP e concede un ulteriore accesso al mercato:

  • Sono compresi gli enti appaltanti che gestiscono reti di gas e di calore e gli enti appaltanti di proprietà privata con diritti di monopolio in tutti i settori dei servizi di pubblica utilità,
  • Compresi alcuni servizi aggiuntivi, quali:
    • Servizi alberghieri e di ristorazione (CPC Prov. 641)
    • Servizi di ristorazione (CPC Prov. 642)
    • Servizi di somministrazione di bevande (CPC Prov. 643)
    • Servizi connessi alle telecomunicazioni (CPC Prov. 754)
    • Servizi immobiliari per conto terzi (CPC Prov. 8220)
    • Altri servizi alle imprese (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
    • Servizi di istruzione (CPC Prov. 92)

L'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione estende inoltre l'insieme delle norme applicabili e, di conseguenza, facilita l'accesso al mercato grazie a:

  • un maggiore ricorso ai mezzi elettronici,
  • portale unico per tutti gli avvisi,
  • accettazione delle autodichiarazioni,

Nell’accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione, la Corte ha incluso anche la non discriminazione per le imprese di proprietà dell’UE stabilite nel Regno Unito per tutte le gare d’appalto pubbliche, compresi gli appalti non contemplati, come ad esempio gli acquisti di modesto valore (trattamento nazionale al di sotto della soglia dell’AAP).

 

Maggiori informazioni sull'accesso al mercato degli appalti nel Regno Unito:

Appalti pubblici per un valore superiore a £ 10.000

Appalti pubblici Scozia

Appalti pubblici Galles

Appalti pubblici dell'Irlanda del Nord: eSourcing NI - eTenders NI

Appalti pubblici per un valore superiore a £ 118.000

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Domande frequenti

  1. Quando la tariffa si riferisce al peso, è il peso lordo o il peso netto?
  2. Come posso trovare il dazio all'importazione che si applica al mio prodotto?
  3. Se voglio vendere il mio prodotto in diversi paesi dell'UE, ci sono dazi all'importazione per pagare ogni volta che il mio prodotto entra in un paese diverso?
  4. È possibile ottenere un elenco di prodotti a dazio all'importazione pari al 0%?
  5. Le accise sono applicate a livello dell'UE o a livello nazionale?
  6. Come viene applicata l'IVA nell'UE?
  7. Come posso ottenere l'autorizzazione all'esportazione di pesce nell'UE?
  8. Gli alimenti esportati nell'UE devono provenire da uno stabilimento autorizzato dall'UE?
  9. Devo pagare per utilizzare il mio assistente commerciale per i servizi e gli investimenti?
  10. In quali lingue è disponibile il mio assistente commerciale per i servizi e gli investimenti?